Kan enige wet wat nou onderteken word, se motiewe vertrou word?
Cyril Ramaphosa het drie nuwe wette vir Suid-Afrika onderteken, wat kyk na behuising van verbruikersbeskerming, die ontwikkeling van landbou en die besoedeling deur skepe.
Ramaphosa het die afgelope jaar verskeie nuwe wette onderteken, met baie wat woede by ander politieke partye ontlok het.
Ramaphosa het verlede week die Wetsontwerp op Onteiening onderteken wat die staat toelaat om onder sekere omstandighede grond in openbare belang te onteien.
Die ondertekening van die wetsontwerp het gelei tot ‘n woedende reaksie van die Demokratiese Alliansie, wat die tweede grootste party in die regering van nasionale eenheid (GNU) is.
Die DA het gesê hy is ondermyn deur die ondertekening van die wet, al is sy lid Dean Macpherson die minister van openbare werke en infrastruktuur.
Die ANC het gesê dat die wetsontwerp artikel 25 van die Grondwet volg, wat onteiening erken as ‘n noodsaaklike meganisme vir die staat om iemand se eiendom vir die openbare belang te bekom.
Dit was nie die eerste kwessie tussen die DA en ANC nie, met Ramaphosa wat die BELA-wetsontwerp in September onderteken het.
Daar was ook spanning oor die Wetsontwerp op Nasionale Gesondheidsversekering, met die DA wat gekant was teen die wet in sy huidige vorm, wat die mag van mediese fondse in die land beperk.
Dit lyk egter onwaarskynlik dat die jongste drie wetsontwerpe wat deur Ramaphosa onderteken is, enige negatiewe reaksie van sy hoofkoalisievennoot sal kry.
Die nuwe drie wetsontwerpe is die:
Wetsontwerp op Behuisingsverbruikersbeskerming
Wetsontwerp op die Bewaring en Ontwikkeling van Landbougrond
Wysigingswetsontwerp op seebesoedeling (voorkoming van besoedeling deur skepe).
Wetsontwerp op Behuisingsverbruikersbeskerming
Ramaphosa het die Wetsontwerp op Behuisingsbeskerming onderteken, wat mik na groter beskerming vir behuisingsverbruikers en ondersteuning vir nuwe toetreders in die huisboubedryf.
Die nuwe wet het ten doel om uitdagings aan te spreek wat deur die Departement van Menslike Nedersettings en die Nasionale Huisbouers Registrasieraad oor die Wet op Beskermingsmaatreëls vir Behuisingsverbruikers van 1998 geïdentifiseer is.
Die NHBRC beskerm behuisingsverbruikers teen gewetenlose huisbouers wat substandaard huise, swak vakmanskap en swak kwaliteit materiaal lewer.
Die nuwe wet poog om voldoende beskerming aan behuisingsverbruikers en effektiewe regulering van die huisboubedryf te gee deur:
Versterking van die reguleringsmeganismes,
Versterking van die beskerming van behuisingsverbruikers,
Die bekendstelling van effektiewe afdwingingsmeganismes en
Voorskryf toepaslike strawwe of sanksies om nie-nakoming deur huisbouers te voorkom
Die wet handel oor sake soos die persoonlike aanspreeklikheid van die lede, direkteure of trustees van ‘n huisbouer; pligte van eiendomsagente, finansiële instellings en aktebesorgers, en gedragskodes vir NHBRC-lede, huisbouers, ontwikkelaars en ander rolspelers in die bedryf.
Die wet sal nie net op bouers van toepassing wees nie, maar ook op eienaarbouers wat nou by die registrasieraad moet registreer.
Die wet is van toepassing op herstelwerk, opknappings, veranderings en uitbreidings aan ‘n bestaande huis onder die NHBRC se regulatoriese regime.
Dit het ook ten doel om die ekonomiese transformasie van die boubedryf aan te spreek deur die instelling van bepalings met betrekking tot die waarborgfondssurplus.
Dit kan gebruik word vir die ontwikkelingsprogramme vir die huisboubedryf.
Wetsontwerp op die Bewaring en Ontwikkeling van Landbougrond
Ramaphosa het ook die Wetsontwerp op die Bewaring en Ontwikkeling van Landbougrond onderteken, wat daarop gemik is om te verseker dat landbougrond langtermyn voedselproduksie ondersteun en bydra tot ekonomiese groei.
“Die wet ondersteun die regering se doelwitte en prioriteite ten opsigte van die volhoubare bestuur en gebruik van natuurlike hulpbronne,” het die Presidensie gesê.
“Dit stel ook ’n landwye beleid en regulatoriese raamwerk vir die bewaring en ontwikkeling van landbougrond uiteen.”
Die wet skep ook ‘n bemagtigende omgewing vir die ontwikkeling van die landbousektor en sy bydrae tot ekonomiese groei.
Dit poog ook om landbougrond en die produktiewe gebruik daarvan te beskerm en te bewaar om te verseker dat die grond beskikbaar en lewensvatbaar is vir die ontwikkeling van die landbousektor.
“Die wetgewing stel onder meer die doel van provinsiale landbousektorplanne uiteen wat die koördinering en harmonisering van landbougrondgebruikbeleide en planne sal verseker om ’n volhoubare landbou-omgewing te bewaar.”
Wysigingswetsontwerp op seebesoedeling (voorkoming van besoedeling deur skepe).
Ramaohosa het ook die Wysigingswetsontwerp op Mariene Besoedeling (Voorkoming van Besoedeling deur Skepe) onderteken wat voorsiening maak vir sterker maatreëls om ons oseane beter te beskerm teen skeepsverwante besoedeling.
Met Suid-Afrika wat ’n kuslyn van meer as 3 000 km het, is die nuwe wet noodsaaklik vir die land se omgewings- en ekonomiese aktiwiteite.
Dit is ook ‘n bydrae tot die wêreldwye pogings om die mariene omgewing en volhoubare ekonomiese ontginning te beskerm.
Suid-Afrika het ‘n groot mariene ekonomie, wat 400 000 werksgeleenthede ondersteun in gebiede regoor die bestaande mariene ekonomiese sektore van skeepvaart, gepaardgaande konstruksie, toerisme en visserye.
Die wet is gebore uit die erkenning dat skepe oseane op verskeie maniere kan besoedel van oliestortings tot skadelike chemiese riool en vullis.
Die wet wysig ook die Wet op Mariene Besoedeling om Bylae IV en Aanhangsel VI van die Internasionale Konvensie vir die Voorkoming van Besoedeling deur Skepe in te sluit.
Bylae IV reguleer die aktiwiteite vir die behandeling en veilige wegdoening van riool vanaf skepe.
Bylae VI is die primêre globale instrument wat die bestuur van skepe se energiedoeltreffendheid en kweekhuisgasvrystellings aanspreek.
“Die gewysigde wetgewing verbreed die bevoegdhede van die Minister van Vervoer om regulasies te maak rakende onder meer die voorkoming van lugbesoedeling deur skepe en die voorkoming van besoedeling deur riool vanaf skepe,” het die Presidensie gesê.
Die nuwe wet verhoog ook die koste van R500 000 tot R10 miljoen vir enige persoon wat skuldig bevind word aan ernstige misdrywe kragtens die Wet of die internasionale Konvensie wat deel vorm van die Suid-Afrikaanse reg.